CONVOCATORIA DE SELECCIÓN PÚBLICA Nº 017/2020 TÉRMINOS DE REFERENCIA

MODALIDAD DE SELECCIÓN: MEJOR TÉCNICA.

MODALIDAD DE CONTRATACIÓN: PRODUCTO.

FECHA LÍMITE PARA ENVÍO DE LAS PROPUESTAS: 30 de junio de 2020

 

I – IDENTIFICACIÓN DEL PROYECTO                

“PROTAGONISMO DE LA SOCIEDAD CIVIL EN LAS POLÍTICAS MACROECONÓMICAS.” CONFORME CONTRATO Nº HUM/2019/413-870″

II – CONTEXTO DE LA CONTRATACIÓN

La Unión Europea lanzó en 2015 la convocatoria Fortalecer las redes regionales, europeas y globales de la sociedad civil (OSC), con el código de convocatoria EuropeAid / 150-053 / C / ACT / Multi, para apoyar a las redes de la sociedad civil. La Red Jubileo Sur Américas (JS / A), por intermediación del Instituto Red Jubileo Sur Brasil (Instituto JSB), presentó una propuesta que fue seleccionada y generó la firma de un Término de Cooperación entre el Instituto JSB y la Unión Europea, con vigencia hasta diciembre de 2020.

Posteriormente, la Red JS / A fue invitada a presentar un proyecto para fines de financiación por parte de la Unión Europea, siendo el mismo aprobado en este año 2018, lo que dio fundamento a la formalización del Contrato de Subvención nº CSO-LA / 2018 / 401 – 451, a través del cual el Instituto JSB recibirá recursos para la ejecución del Proyecto titulado Fortalecimiento de la Red Jubileo Sur / Américas en el logro del desarrollo y de la soberanía de los pueblos latinoamericanos y caribeños.

En el año 2019, tomando como base el CMC (Convenio Marco de Cooperación) el Instituto Rede Jubileu Sul Brasil fue invitado a presentar una propuesta de acción en el marco de la llamada: Apoyo a las organizaciones de la sociedad civil para su contribución en la consecución de los objetivos de desarrollo sostenible (ODS) – Collect More, Spend Better, dicha propuesta fue aprobada y esto dio paso a la firma del contrato Nº HUM/2019/413-870, a través del cual el Instituto JSB recibirá recursos para la ejecución del Proyecto:  PROTAGONISMO DE LA SOCIEDAD CIVIL EN LAS POLÍTICAS MACROECONÓMICAS. 

Este proyecto tendrá vigencia de 36 (treinta y seis) meses, y asume los siguientes objetivos generales:

  • Contribuir a la creación de condiciones efectivas para lograr la reducción de la pobreza;
  • Contribuir a la movilización social en torno a la responsabilidad pública, transparencia fiscal e inversión pública sostenible.

Como objetivo específico:

  • Fortalecer la incidencia de la sociedad civil en las políticas macroeconómicas en diez países Latinoamericanos y caribeños.

Los resultados esperados de las acciones que serán desarrolladas por el proyecto incluyen:

  • Evidenciar que las políticas macroeconómicas adoptadas por la mayoría de los países Latinoamericanos y caribeños han sido productoras de desigualdades y afectan negativamente el cumplimiento de los derechos humanos, en la medida en que aseguran los privilegios y favorecen los desvíos de los recursos públicos;
  • Avanzar en la construcción de propuestas junto a los mecanismos interinstitucionales de control social con la finalidad de asegurar la justicia fiscal y la calidad de los servicios públicos.
  • Lograr que la sociedad civil actúe en los foros claves, con voz propia y propuestas consistentes para mejorar las políticas públicas y el cumplimiento de las metas de los ODS.
  • Integrar organizaciones en torno a una agenda de movilización social de la opinión pública en la defensa de los derechos humanos y de alternativas al desarrollo.
  • Contribuir para el fortalecimiento de la incidencia de la sociedad civil en las políticas macroeconómicas, buscando en particular una reorientación a la mejoría de la capacidad de recaudación del Estado y a la calificación de los gastos públicos en todos los países.
  • Influenciar a los gobiernos nacionales de los países latinoamericanos y caribeños para que mejoren las condiciones de acceso a los recursos económicos y los servicios básicos para las personas con bajos ingresos y las más vulnerables.
  • Lograr que las alianzas entre las organizaciones de la sociedad civil y parlamentos y órganos de control influencien a esos gobiernos en relación con la buena gobernanza y la justicia fiscal.El proyecto está estructurado en 03 (tres) realizaciones complementarias, cuyas actividades de ejecución se presentan en los cuadros siguientes:
ACTIVIDADES DESCRIPCIÓN
REALIZACIÓN 1) Difundida una contra narrativa en relación a la composición del presupuesto público y de la deuda en los países Latinoamericanos y caribeños.
A1.1. Desarrollar estudios sobre las finanzas públicas, los procesos de endeudamiento, la dimensión de género y la financierización de la naturaleza en los países Latinoamericanos y caribeños.

La Red JS/A producirá los Términos de Referencia para realización de tres estudios: 1) Factores que inciden para la reducción del monto del presupuesto público y de las inversiones públicas; 2) Financierización de la naturaleza; y, 3) La dimensión de género en el presupuesto público. Las investigaciones tendrán un alcance regional, pero cada una con profundidad en dos países de distintos niveles de ingresos medios.

 A1.2. Capacitar líderes y lideresas en los temas de las políticas macroeconómicas, de la deuda y del presupuesto público. La formación de líderes y lideresas será iniciada después de la conclusión de los estudios, que servirán de base para la producción de materiales pedagógicos y de comunicación. Las instituciones de investigación que actuaren en los estudios serán invitadas a colaborar en la formación. Serán realizadas 2 encuentros regionales, con promedio de 40 participantes. El primero será realizado en Nicaragua e incluirá los países de la Mesoamérica y del Caribe. La segunda, en el Brasil e incluirá los países del Cono Sur y de la Región Andina. La formación tendrá duración de 4 días por encuentro.
A1.3. Desarrollar una estrategia de comunicación popular, a partir de la sociedad civil, en los temas de las finanzas públicas, de la deuda, y la financierización de la naturaleza. La comunicación será asumida como un eje estructurador de la articulación, movilización e incidencia en los temas de la acción. La comunicación servirá para la divulgación del proyecto y de los actores y las actrices involucrados / as, más principalmente para difundir los mensajes que puedan sensibilizar y comprometer otros /as actores y actrices.

REALIZACIÓN 2) Sociedad civil, parlamentos y órganos de control más proactivos en el debate sobre finanzas públicas, políticas fiscales e inversiones públicas.
A2.1. Desarrollar articulación de organizaciones y redes de la sociedad civil, en el ámbito de América Latina y del Caribe, en torno a las finanzas públicas. Desde el inicio de la acción, la Red JS/A buscará fortalecer sus lazos con las redes y otros espacios de la sociedad civil, será realizado un esfuerzo de coordinación, por medio de un encuentro anual de las principales alianzas regionales, previsto para el último trimestre de cada año. El equipo de la acción realizará también un conjunto de 6 misiones en las subregiones con la finalidad de involucrar las organizaciones de la Red JS/A y sus principales aliadas.
A2.2. Articular alianzas locales en torno de cambios en las políticas fiscales y en la gestión de las finanzas públicas. En el ámbito local, la acción realizará una estrategia de articulación con organizaciones de la sociedad civil, parlamentos y órganos de control, para construir alianzas en torno de cambios en las políticas fiscales y en la gestión de las finanzas públicas. Para eso, realizará visitas de campo a esas instituciones en los dos países principales (Nicaragua y Brasil) y participará de eventos desarrollados por las mismas. Están previstos por lo menos 12 eventos y 12 visitas de campo por país.
A2.3. Promover el debate público sobre las finanzas públicas, los procesos de endeudamiento y la dimensión de género. A partir de los resultados de los estudios temáticos, la Red JS/A promoverá 2 seminarios regionales sobre las finanzas públicas, los procesos de endeudamiento y la dimensión de género. La estimativa es de alcanzar directamente 40 participantes en cada evento.
A2.4. Desarrollar procesos de negociación con los gobiernos y parlamentos nacionales en torno a los cambios necesarios en las políticas fiscales. A partir de las alianzas locales y de la ampliación del debate público sobre los temas de esta acción, se buscará establecer procesos de negociación con los gobiernos y parlamentos nacionales. La estrategia de comunicación apoyará y divulgará esa negociación.

REALIZACIÓN 3) Calificada la actuación de la sociedad civil en la formulación y en el monitoreo de políticas destinadas a la consecución y cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo Sostenible.
A3.1. Participar de foros nacionales, regionales e internacionales relacionados al monitoreo de los Objetivos de Desarrollo Sostenible. Al largo de la ejecución de la acción, la Red JS/A dará seguimiento a la agenda de los varios foros nacionales, regionales e internacionales relacionados al monitoreo de los ODS y estimulará la participación de sus integrantes y aliadas en esos espacios. La estrategia de comunicación apoyará y divulgará esa participación, Se prevé la participación en 8 eventos nacionales, 6 regionales y 3 internacionales.
A3.2. Desarrollar iniciativas locales de incidencia y monitoreo de las finanzas públicas, de la deuda y del presupuesto público. Para garantizar el alcance de más países en la región, la Red JS/A proporcionará el apoyo financiero a terceros, por medio de proyectos que involucren las mujeres, las juventudes y las comunidades tradicionales, y que enfoquen el diálogo con la sociedad civil, los parlamentos, los órganos de control y los gobiernos nacionales y locales. Serán financiados 8 proyectos en los siguientes países, en dos rondas: 1ª ronda – Ecuador, Haití, Honduras y México; y, 2ª ronda – El Salvador, Guatemala, Perú y Puerto Rico. Se estima que cada proyecto tendrá una duración de 12 meses
A3.3. Promover intercambios de estrategias de incidencia en las finanzas públicas y de soluciones innovadoras y sostenibles al combate a la pobreza y a las desigualdades. Con la finalidad de intercambio de saberes entre las organizaciones y comunidades de la región, la acción pretende realizar intercambios de experiencias, buenas prácticas y lecciones aprendidas en los procesos de incidencia en las finanzas públicas, así como evidenciar las soluciones innovadoras y sostenibles al combate a la pobreza y a las desigualdades desarrolladas por las comunidades.

III – OBJETO:

El objeto de este contrato es la prestación de servicios de investigación para el estudio sobre la situación del Género relacionado a los procesos presupuestarios, las finanzas públicas y el aporte al cumplimiento de los ODS, en el marco del proyecto, PROTAGONISMO DE LA SOCIEDAD CIVIL EN LAS POLÍTICAS MACROECONÓMICAS.” de acuerdo con lo siguiente: elaborar un estudio sobre la situación de género relacionado a la gestión, administración y ejecución del presupuesto y las finanzas públicas, tomando en cuenta la transversalidad de los “Presupuestos Sensibles al Género” (PSG) en la reestructuración de los ingresos y los gastos para la promoción de la igualdad de acceso a los derechos a mujeres y adolescentes y avanzar en cumplimiento del ODS Igualdad de Género (5), y las perspectivas de género en los ODS Salud y Bienestar (3), Reducción de las Desigualdades (10) y Ciudades y Comunidades Sostenibles (11), específicamente en Perú, Nicaragua, Guatemala y Brasil, países involucrados en la acción que promueve la red JS/A.

IV – JUSTIFICATIVA DE LA CONTRATACIÓN

El desarrollo del proyecto está fuertemente relacionado con el levantamiento de información, estudio e investigación que permita escuchar de viva voz de las y los protagonistas sus experiencias. En el presente estudio se trabajará sobre el papel que el género tiene en la construcción de políticas presupuestarias y gastos públicos que superen la visión convencional de la economía y reivindiquen los parámetros básicos para la satisfacción de las principales necesidades individuales y colectivas. Así como la participación colectiva de mujeres desde los espacios formales gubernamentales o bien desde los espacios alternativos de la sociedad civil, con una perspectiva integral con enfoque de género, las prácticas comunitarias de vida y la economía feminista.

Es relevante profundizar en el análisis del proceso presupuestario de Perú, Guatemala, Brasil y Nicaragua, países involucrados en la acción, y explicar la transversalidad de los “Presupuestos Sensibles al Género” (PSG), en la reestructuración de los ingresos y los gastos para promover el acceso e igualdad de oportunidades a mujeres y adolescentes. También evidenciar, como las diferentes formas de violencia son generadas por un modelo patriarcal, misógino y machista.

Además, se deberá apoyar el rol central del Proyecto para garantizar la plena ejecución del objetivo general y objetivos específicos constantes en las realizaciones y actividades complementarias. En este sentido se contactará con instituciones de investigación para invitarlas a desarrollar los estudios, igualmente serán contratados profesionales independientes para hacer el estudio sobre el tema descrito en el objeto del estudio y en conformidad con este Termino de Referencia.

Para asegurar los resultados esperados, la Red JS / A necesitará apoyo técnico especializado en varios campos siendo este de la pesquisa y de estudios para mejorar nuestra comprensión del actual estado de las finanzas públicas y los procesos de endeudamiento en nuestra región y de este modo fortalecer la acción de la red en la región.

En base a lo anterior, el estudio es parte de las actividades correspondientes a la Realización 1 del Proyecto: Difundir una contra narrativa en relación a la composición del presupuesto público y de la deuda en los países Latinoamericanos y Caribeños.

V – DESCRIPCIÓN DE LA METODOLOGÍA

El proceso metodológico sugerido indica la incorporación de un enfoque participativo, el cual debe contemplar la participación efectiva de todos los involucradas en el proceso, lo que podrá contribuir a obtener una visión conjunta en los resultados del estudio.

Por tanto, las organizaciones integrantes de la Red JS/A desempeñarán un papel activo en: pensar en el alcance de la investigación y definir áreas relevantes y el acceso a la información.

A fin de asegurar este enfoque, el equipo consultor debe considerar a las organizaciones integrantes de la Red JS/A vinculadas a la acción, como agentes aliados en la construcción y ejecución del estudio, enfatizando en las organizaciones de los países donde se llevará a cabo el estudio, Perú, Guatemala, Brasil y Nicaragua, así mismo deben considerarse otros espacios organizativos como redes y  organizaciones de la sociedad civil no adscritas a la Red Jubileo Sur / Américas, gobiernos locales, instituciones y órganos de control estatales vinculadas a las finanzas públicas. De igual forma se considerará los aportes del CCO (Comité de Coordinación Operativa), el equipo de proyecto y las coordinaciones generales de la Red.

Tomando en cuenta que el alcance de la Red Jubileo Sur / Américas es regional: América Latina y el Caribe, el diseño metodológico presentado por el equipo consultor debe considerar un enfoque que dialogue respeto a la diversidad cultural y de género.  

Tratándose de un estudio referido a la perspectiva de género en las finanzas públicas, se espera que el equipo de investigación considere el uso e implementación de un enfoque que incluya la aplicación de técnicas de recolección de los datos cuantitativos (Encuestas, sondeos de opinión, escalas de medición etc.) y cualitativos (Entrevistas abierta y a profundidad, grupos de discusión etc.) que permitan un análisis y triangulación integral. Se sugiere la incorporación metodológica de estudio de casos con un enfoque comparativo.

A fin de asegurar los alcances de la consultoría definidos por la Red JS/A se resume la metodología en las siguientes Fases de trabajo

Fase I. Trabajo de Gabinete:

Una vez aprobada la oferta técnica económica el equipo consultor realizará esta primera fase que consistirá:

a- Elaboración de una ruta metodológica que resuma los puntos expuestos en la descripción de estos TdR;

b- Revisión de documentos, antecedentes de la red, objetivos estratégicos de la red, del proyecto mismo y de las organizaciones vinculadas al estudio;

c- Propuesta de cronograma tomando en cuenta la fecha límite.

Fase II. Recolección de Datos:

a- En primera instancia deberá considerarse las condiciones actuales derivadas de la pandemia del COVID-19, por lo tanto, se deberá hacer una propuesta de recolección de datos que tome en cuenta la imposibilidad de encuentros presenciales.

b- El tipo y cálculo de la muestra deberá ser consensuada con el equipo técnico, y las coordinaciones del proyecto una vez aprobada la oferta técnica-económica propuesta por el equipo consultor.

c- Para la recolección de datos el equipo consultor deberá dialogar directamente con: organizaciones miembros de la Red Jubileo Sur/ Américas, otras redes de la sociedad civil vinculadas al objetivo del estudio, órganos de control sobre las finanzas públicas y el género y parlamentarios.

Si la situación contextual lo permite se deberán hacer visitas de campo a los países involucrados o en su defecto organizar reuniones grupales, individuales, aplicación de encuestas y otras técnicas de recolección de datos de forma virtual, a actores e informantes claves consensuados previamente. Este proceso será apoyado por la coordinación del proyecto y las organizaciones vinculadas al estudio.

 Fase III. Análisis de Datos y Devolución de Resultados.

Se espera que el registro de análisis de los datos sea planteado en dos perspectivas:

a- Un análisis estadístico sustentado y sistematizado en plantillas o programas y/o softwares accesibles al manejo, uso y comprensión tanto de las organizaciones como de los equipos técnicos.

b- Un análisis interpretativo sustentado en métodos cualitativos y análisis socio-antropológicos que resalten los aspectos subjetivos del estudio.

El volumen de información generada a partir de la elaboración de un informe preliminar debe ser sistematizado de una manera simple y comprensible para aquellos que necesitan esta información en función de todas sus actividades y acciones, será socializado y validado con las organizaciones miembros, así como con los equipos de coordinación de proyectos y el CCO.

Posteriormente y una vez aprobados los acuerdos generados mediante la socialización del informe preliminar, se deberá presentar el informe final del estudio, el mismo deberá contener una estructura similar al informe preliminar que será consensuado con el equipo técnico y CCO mediante una reunión técnica convocada posteriormente del trabajo de campo o de recolección de los datos.

Productos Esperados.

A partir de la adecuación y aplicabilidad de este estudio basado en estos TdR se espera obtener por parte del equipo consultor ejecutor un estudio los siguientes productos finales:

 Estructura:

  1. Documento: Ruta metodológica que resuma los puntos expuestos en la descripción de estos TdR y basada en la revisión de documentos, antecedentes de la red, objetivos estratégicos de la red, del proyecto mismo, de las organizaciones vinculadas al estudio y de documentos acerca de la agenda 2030. Se espera obtener de forma clara y concisa, el cómo, cuándo y qué estrategias se aplicarán para lograr los objetivos del estudio. Se estima que este producto deberá presentarse dos semanas después de la firma del contrato
  2. Informe ejecutivo intermedio sobre el estado actual y avances de la investigación en curso en los países seleccionados para la investigación, la entrega de este producto será (en el segundo mes de estudio después de haber firmado el contrato, terminado el trabajo de recolección de datos) y deberá incorporar el análisis derivado de la realidad contextual, avances y limitaciones identificadas.
  3. Informe preliminar sistematizado de forma simple y comprensible que será socializado y validado con las organizaciones integrantes, así como con los equipos de coordinación de proyectos y el CCO, este deberá ser presentado en el cuarto mes de estudio después de haber firmado el contrato.
  4. Informe final del estudio presentado de forma impresa y digitalizada, el mismos deberá cumplir con los objetivos del estudio y alineado a los ejes temáticos de expuestos en estos TdR. Será validado y aprobado por las organizaciones integrantes, así como por los equipos de coordinación general de la Red JS/A y de proyectos y el CCO. Este deberá ser presentado en el quinto mes de estudio después de haber firmado el contrato.

Contenido

En base a los estudios de caso, se deberá presentar una actualización sobre el estado del presupuesto y gasto público, enfocado en el la perspectiva de género en los siguientes países: Perú, Guatemala, Nicaragua y Brasil.

  1. Monitorear las actividades promovidas por agencias estatales y organizaciones de la sociedad civil que traten con los siguientes ODS: Igualdad de Género (5), y las perspectivas de la vida de mujeres y adolescentes en las actividades de promoción de los ODS: Salud y Bien Estar (3), Reducción de las Desigualdades (10) y Ciudades y Comunidades Sostenibles (11).
  2. Evidenciar el esquema de participación de las organizaciones de la sociedad civil en la asignación del presupuesto y de las finanzas públicas en:
  3. mecanismos y prácticas que promueven la igualdad de género.
  4. impactos en la toma de decisiones en el ámbito ciudadano local y comunitario con enfoque de género.
  5. Identificar y plasmar aquellas iniciativas en marcha en cada país, orientadas a fortalecer las acciones de incidencia de la sociedad civil en las políticas públicas con enfoque de género en los contextos nacionales y regionales.
  6. Asegurar un análisis sobre la infravaloración y no consideración del trabajo no remunerado de las mujeres para la macroeconomía y la economía local comunitaria por medio del trabajo del cuidado y del mantenimiento de la fuerza de trabajo, y su impacto en los niveles de ahorro e inversiones.
  7. Evidenciar el aporte de las mujeres en el avance del cumplimiento de los ODS 3,10 y 11, bien sea con un impulso del gasto y presupuesto público o por iniciativas colectivas comunitarias locales y de las organizaciones de la sociedad civil.
  8. Identificar los impactos de la pandemia Covid-19 en el aumento de la violencia de género:
  9. Restricción del acceso a la salud integral de la mujer,
  10. Profundización de las desigualdades y los impactos a las ciudades y comunidades.

En caso de que esta comisión de validación y aprobación no encuentre satisfacción total con alguno de los productos finales esperados, solicitará al equipo consultor hacer una revisión y adecuación de estos resultados para ser presentados nuevamente.

Cronograma para los estudios:

Julio 2020: Contratación de Investigadoras/es

Julio 2020: Presentación detallada del alcance de la metodología y avances en la parte inicial de la situación general de la deuda en la región.

Septiembre 2020: Informe ejecutivo Intermedio

Octubre 2020: Entrega de Informe preliminar final y consensuado con CCO para dar inicio con el estudio.

Noviembre: Entrega de la versión final del estudio.

VI – PRODUCTOS ESPERADOS DE LA CONTRATACIÓN Y PLAZOS

PRODUCTO PLAZO VALOR €
Estudio sobre la situación de género relacionado a la gestión, administración y ejecución del presupuesto y las finanzas públicas.
Presentación de la estructura de pesquisa y estudio Mes 1 (julio) 2.000,00
Informe ejecutivo avances, contexto, dificultades Mes 2 (agosto) 1.000,00
Entrega de Informe preliminar final Mes 4 (octubre) 2.000,00
Entrega de la Versión final del estudio Mes 5 (noviembre) 5.000,00
Total 10.000,00

A medida que se completen los pasos, se realizará el pago. Seguiremos el cronograma y los responsables de este eje de trabajo en el ámbito de la Red Jubileo Sur/Américas    evaluaremos el contenido y la calidad del trabajo realizado.

VII – EVALUACIÓN Y SEGUIMIENTO

El seguimiento del proceso de investigación estará a cargo el equipo de proyecto y de las coordinaciones generales de la Red JS/A o bien de las personas que estas designen, el equipo consultor deberá dialogar en todo momento con estas dos entidades teniendo como referencia principal el equipo técnico del proyecto.

El seguimiento de procesos consistirá en:

  • Revisión y validación parmente del plan de ejecución del estudio.
  • Coordinación conjunta con el equipo consultor referente a cualquier situación que retarde el proceso de avance del estudio.
  • Valorar la calidad y coherencia del diseño metodológico en su curso de ejecución, el alineamiento y adecuación al contexto sociocultural de los países y a las prioridades del estudio.
  • En caso de haber elementos que retarden el proceso y que estén fuera del manejo del equipo consultor, el mismo deberá presentar una justificativa sustentada con evidencias claras y convincentes que serán sometidas a valoración y validación por las organizaciones, el CCO, equipo técnico de proyecto y coordinaciones generales.

VIII – CRITERIOS DE EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS TÉCNICAS

Se considerará vencedora la propuesta que, dado a todas las condiciones de la presente convocatoria, presentar la mayor técnica. Un criterio eliminatorio es el género, ese estudio deberá ser realizado por una o varias mujeres. La evaluación de las propuestas también será realizada sobre la base de la MEJOR TÉCNICA, que será definido a partir de los siguientes criterios:

COMPONENTE PUNTOS
Área de Formación 20 puntos
Experiencia comprobada en el área de investigación y estudios 50 puntos
Dominio del español y portugués, hablado y escrito 10 puntos
Experiencia y conocimiento del trabajo en Red, especialmente con la Red Jubileo Sur/ Américas 20 puntos
Total 100 puntos

La puntuación de la o él licitante en cada uno de los criterios será establecida tal como se describe a continuación:

1.Formación – 20 puntos.

NÍVEL PUNTOS
Graduación 2 puntos
Especialización 5 puntos
Maestría 7 puntos
Doctorado 8 puntos
Total 20 puntos

*Las titulaciones serán sumadas, hasta el límite de 10 puntos, las demás serán desconsideradas.

2.Experiencia comprobada en el área de pesquisa y estudios – 50 puntos.

Este componente es fundamental y eliminatorio.

NÍVEL PUNTOS

Finanzas públicas con enfoque de género: manejo de políticas macroeconómicas adoptadas por países latinoamericanos y caribeños y la relación con la desigualdad de género.

20 puntos

Monitoreo de los mecanismos interinstitucionales de control social con la finalidad de asegurar la igualdad de género y el fin de la violencia de género en la justicia fiscal y la calidad de los servicios públicos.

10 puntos
Vinculación de las OSC con las políticas públicas y el cumplimiento de las metas de los ODS y alianzas entre las organizaciones de la sociedad civil y parlamentos y órganos de control gubernamentales. 10 puntos
Como las organizaciones trabajan estos temas, sus luchas y propuestas alternativas para influenciar a los gobiernos nacionales de los países latinoamericanos y caribeños para fomentar políticas para la igualdad de género y el fin de la violencia sexista. 10 puntos
Total 50 puntos

*La comprobación de la experiencia se podrá realizar a través de capítulos de libros, tesis, links de publicaciones, documentos, estudios, otros.

 3.Dominio del español y portugues, hablado y escrito – 10 puntos.

NÍVEL PUNTOS
Documentación que compruebe el dominio del idioma español y portugués. 10 puntos
Total 10 puntos

*Puede ser pasaporte de hispano hablante, documentos, artículos publicados, o una declaración/certificado de alguna escuela de enseñanza de español o otros documentos que comprobé el dominio del idioma español.

 4.Experiencia y conocimiento del trabajo en Red Jubileu Sul Américas

NÍVEL PUNTOS
Carta de recomendación de una organización miembro de la red. 5 puntos
Participante de la red o de una organización miembro de la red. 10 puntos
Otras indicaciones que conoce la rede (fotos, informes, documentos, etc.) que tiene este conocimiento. 5 puntos
Total 20 puntos

 5.Criterios de desempate:
Experiencia comprobada en el tema.

IX – VALOR DE LA CONTRATACIÓN

El valor de la contratación está fijado en 10,000 EUROS, conforme el cambio del Euro en la primera transferencia y la disponibilidad presupuestaria del proyecto para las respectivas

 X – FORMA DE PAGO

El Contrato será realizado desde la oficina del solicitante principal, el Instituto Rede Jubileu Sul Brasil. El pago por los servicios se realizará mediante la debida comprobación, por parte de la CONTRATADA, de la ejecución de los servicios, mediante la entrega de los productos correspondientes y de conformidad con los Términos de Referencia aprobados por la CONTRATANTE dentro de los plazos indicados.

El pago será realizado, exclusivamente, por medio de transferencia bancaria a la cuenta corriente de la CONTRATADA mediante la presentación de una factura y con Acta de Satisfacción de la coordinadora del proyecto.

La CONTRATANTE se reserva el derecho de efectuar deducciones en las transferencias referentes a los tributos que inciden sobre la factura emitida por la CONTRATADA.

XI – VIGENCIA DEL CONTRATO

El Contrato tendrá vigencia de 06 (seis) meses, a partir de su firma, siendo revisado y prorrogado de común acuerdo entre las partes. Y en este caso se revisará los montos correspondientes a la acción.

 XII – LOCAL DE REALIZACIÓN DE LAS ACTIVIDADES

La/Él CONTRATADA/O actuará en la modalidad Home Office. Y conforme las necesidades del proyecto podrá viajar a las áreas de intervención del Proyecto.

 XIII – PLAZO PARA RECURSO

La/Él licitante que se siente perjudicado con relación al resultado preliminar de la presente selección podrá presentar recurso en el plazo máximo de 2 (dos) días hábiles después de la divulgación del resultado.

 XIV – DIVULGACIÓN

Los presentes Términos de Referencia deberán ser ampliamente divulgado como forma de garantizar el acceso a la información a todo y cualquier interesado en este proceso selectivo. Los candidatos deben enviar sus propuestas hasta el 30/06 para edital@jubileusul.org.br com los documentos para comprobar sus calificaciones. Los resultados seran divulgados día 15/07.

San Pablo, 25 de Mayo de 2020.

 Raíssa Lazarini

Coordinadora General del Proyecto

 

Martha Flores

Coordinadora de la Red JSA

 

Rosilene Wansetto

Coordinadora Administrativa del Proyecto

Secretaria Ejecutiva de JSB

 

Marina Praça

Coordinadora del Instituto PACS y

Co-solicitante del Proyecto

CONVOCATORIA DE SELECCIÓN PÚBLICA Nº 015/2020 TÉRMINOS DE REFERENCIA

MODALIDAD DE SELECCIÓN: MEJOR TÉCNICA.

MODALIDAD DE CONTRATACIÓN: PRODUCTO.

FECHA LÍMITE PARA ENVÍO DE LAS PROPUESTAS: 30 de junio de 2020

 

I – IDENTIFICACIÓN DEL PROYECTO

“PROTAGONISMO DE LA SOCIEDAD CIVIL EN LAS POLÍTICAS MACROECONÓMICAS.” CONFORME CONTRATO Nº HUM/2019/413-870″

II – CONTEXTO DE LA CONTRATACIÓN

La Unión Europea lanzó en 2015 la convocatoria Fortalecer las redes regionales, europeas y globales de la sociedad civil (OSC), con el código de convocatoria EuropeAid / 150-053 / C / ACT / Multi, para apoyar a las redes de la sociedad civil. La Red Jubileo Sur Américas (JS / A), por intermediación del Instituto Red Jubileo Sur Brasil (Instituto JSB), presentó una propuesta que fue seleccionada y generó la firma de un Término de Cooperación entre el Instituto JSB y la Unión Europea, con vigencia hasta diciembre de 2020.

Posteriormente, la Red JS / A fue invitada a presentar un proyecto para fines de financiación por parte de la Unión Europea, siendo el mismo aprobado en este año 2018, lo que dio fundamento a la formalización del Contrato de Subvención nº CSO-LA / 2018 / 401 – 451, a través del cual el Instituto JSB recibirá recursos para la ejecución del Proyecto titulado Fortalecimiento de la Red Jubileo Sur / Américas en el logro del desarrollo y de la soberanía de los pueblos latinoamericanos y caribeños.

En el año 2019, tomando como base el CMC (Convenio Marco de Cooperación) el Instituto Rede Jubileu Sul Brasil fue invitado a presentar una propuesta de acción en el marco de la llamada: Apoyo a las organizaciones de la sociedad civil para su contribución en la consecución de los objetivos de desarrollo sostenible (ODS) – Collect More, Spend Better, dicha propuesta fue aprobada y esto dio paso a la firma del contrato Nº HUM/2019/413-870, a  través del cual el Instituto JSB recibirá recursos para la ejecución del Proyecto:  PROTAGONISMO DE LA SOCIEDAD CIVIL EN LAS POLÍTICAS MACROECONÓMICAS. 

Este proyecto tendrá vigencia de 36 (treinta y seis) meses, y asume los siguientes objetivos generales:

  • Contribuir a la creación de condiciones efectivas para lograr la reducción de la pobreza;
  • Contribuir a la movilización social en torno a la responsabilidad pública, transparencia fiscal e inversión pública sostenible.

Como objetivo específico:

  • Fortalecer la incidencia de la sociedad civil en las políticas macroeconómicas en diez países Latinoamericanos y caribeños.

Los resultados esperados de las acciones que serán desarrolladas por el proyecto incluyen:

  • Evidenciar que las políticas macroeconómicas adoptadas por la mayoría de los países Latinoamericanos y caribeños han sido productoras de desigualdades y afectan negativamente el cumplimiento de los derechos humanos, en la medida en que aseguran los privilegios y favorecen los desvíos de los recursos públicos;
  • Avanzar en la construcción de propuestas junto a los mecanismos interinstitucionales de control social con la finalidad de asegurar la justicia fiscal y la calidad de los servicios públicos.
  • Lograr que la sociedad civil actúe en los foros claves, con voz propia y propuestas consistentes para mejorar las políticas públicas y el cumplimiento de las metas de los ODS.
  • Integrar organizaciones en torno a una agenda de movilización social de la opinión pública en la defensa de los derechos humanos y de alternativas al desarrollo.
  • Contribuir para el fortalecimiento de la incidencia de la sociedad civil en las políticas macroeconómicas, buscando en particular una reorientación a la mejoría de la capacidad de recaudación del Estado y a la calificación de los gastos públicos en todos los países.
  • Influenciar a los gobiernos nacionales de los países latinoamericanos y caribeños para que mejoren las condiciones de acceso a los recursos económicos y los servicios básicos para las personas con bajos ingresos y las más vulnerables.
  • Lograr que las alianzas entre las organizaciones de la sociedad civil y parlamentos y órganos de control influencien a esos gobiernos en relación con la buena gobernanza y la justicia fiscal.

El proyecto está estructurado en 03 (tres) realizaciones complementarias, cuyas actividades de ejecución se presentan en los cuadros siguientes:

ACTIVIDADES DESCRIPCIÓN
REALIZACIÓN 1) Difundida una contra narrativa en relación a la composición del presupuesto público y de la deuda en los países Latinoamericanos y caribeños.
A1.1. Desarrollar estudios sobre las finanzas públicas, los procesos de endeudamiento, la dimensión de género y la financierización de la naturaleza en los países Latinoamericanos y caribeños. La Red JS/A producirá los Términos de Referencia para realización de tres estudios: 1) Factores que inciden para la reducción del monto del presupuesto público y de las inversiones públicas; 2) Financierización de la naturaleza; y, 3) La dimensión de género en el presupuesto público. Las investigaciones tendrán un alcance regional, pero cada una con profundidad en dos países de distintos niveles de ingresos medios.
 A1.2. Capacitar líderes y lideresas en los temas de las políticas macroeconómicas, de la deuda y del presupuesto público. La formación de líderes y lideresas será iniciada después de la conclusión de los estudios, que servirán de base para la producción de materiales pedagógicos y de comunicación. Las instituciones de investigación que actuaren en los estudios serán invitadas a colaborar en la formación. Serán realizadas 2 encuentros regionales, con promedio de 40 participantes. El primero será realizado en Nicaragua e incluirá los países de la Mesoamérica y del Caribe. La segunda, en el Brasil e incluirá los países del Cono Sur y de la Región Andina. La formación tendrá duración de 4 días por encuentro.
A1.3. Desarrollar una estrategia de comunicación popular, a partir de la sociedad civil, en los temas de las finanzas públicas, de la deuda, y la financierización de la naturaleza. La comunicación será asumida como un eje estructurador de la articulación, movilización e incidencia en los temas de la acción. La comunicación servirá para la divulgación del proyecto y de los actores y las actrices involucrados / as, más principalmente para difundir los mensajes que puedan sensibilizar y comprometer otros /as actores y actrices.

REALIZACIÓN 2) Sociedad civil, parlamentos y órganos de control más proactivos en el debate sobre finanzas públicas, políticas fiscales e inversiones públicas.
A2.1. Desarrollar articulación de organizaciones y redes de la sociedad civil, en el ámbito de América Latina y del Caribe, en torno a las finanzas públicas. Desde el inicio de la acción, la Red JS/A buscará fortalecer sus lazos con las redes y otros espacios de la sociedad civil, será realizado un esfuerzo de coordinación, por medio de un encuentro anual de las principales alianzas regionales, previsto para el último trimestre de cada año. El equipo de la acción realizará también un conjunto de 6 misiones en las subregiones con la finalidad de involucrar las organizaciones de la Red JS/A y sus principales aliadas.
A2.2. Articular alianzas locales en torno de cambios en las políticas fiscales y en la gestión de las finanzas públicas. En el ámbito local, la acción realizará una estrategia de articulación con organizaciones de la sociedad civil, parlamentos y órganos de control, para construir alianzas en torno de cambios en las políticas fiscales y en la gestión de las finanzas públicas. Para eso, realizará visitas de campo a esas instituciones en los dos países principales (Nicaragua y Brasil) y participará de eventos desarrollados por las mismas. Están previstos por lo menos 12 eventos y 12 visitas de campo por país.
A2.3. Promover el debate público sobre las finanzas públicas, los procesos de endeudamiento y la dimensión de género. A partir de los resultados de los estudios temáticos, la Red JS/A promoverá 2 seminarios regionales sobre las finanzas públicas, los procesos de endeudamiento y la dimensión de género. La estimativa es de alcanzar directamente 40 participantes en cada evento.
A2.4. Desarrollar procesos de negociación con los gobiernos y parlamentos nacionales en torno a los cambios necesarios en las políticas fiscales. A partir de las alianzas locales y de la ampliación del debate público sobre los temas de esta acción, se buscará establecer procesos de negociación con los gobiernos y parlamentos nacionales. La estrategia de comunicación apoyará y divulgará esa negociación.

REALIZACIÓN 3) Calificada la actuación de la sociedad civil en la formulación y en el monitoreo de políticas destinadas a la consecución y cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo Sostenible.
A3.1. Participar de foros nacionales, regionales e internacionales relacionados al monitoreo de los Objetivos de Desarrollo Sostenible. Al largo de la ejecución de la acción, la Red JS/A dará seguimiento a la agenda de los varios foros nacionales, regionales e internacionales relacionados al monitoreo de los ODS y estimulará la participación de sus integrantes y aliadas en esos espacios. La estrategia de comunicación apoyará y divulgará esa participación, Se prevé la participación en 8 eventos nacionales, 6 regionales y 3 internacionales.
A3.2. Desarrollar iniciativas locales de incidencia y monitoreo de las finanzas públicas, de la deuda y del presupuesto público. Para garantizar el alcance de más países en la región, la Red JS/A proporcionará el apoyo financiero a terceros, por medio de proyectos que involucren las mujeres, las juventudes y las comunidades tradicionales, y que enfoquen el diálogo con la sociedad civil, los parlamentos, los órganos de control y los gobiernos nacionales y locales. Serán financiados 8 proyectos en los siguientes países, en dos rondas: 1ª ronda – Ecuador, Haití, Honduras y México; y, 2ª ronda – El Salvador, Guatemala, Perú y Puerto Rico. Se estima que cada proyecto tendrá una duración de 12 meses
A3.3. Promover intercambios de estrategias de incidencia en las finanzas públicas y de soluciones innovadoras y sostenibles al combate a la pobreza y a las desigualdades. Con la finalidad de intercambio de saberes entre las organizaciones y comunidades de la región, la acción pretende realizar intercambios de experiencias, buenas prácticas y lecciones aprendidas en los procesos de incidencia en las finanzas públicas, así como evidenciar las soluciones innovadoras y sostenibles al combate a la pobreza y a las desigualdades desarrolladas por las comunidades.

 III – OBJETO:

El objeto de este contrato es la prestación de servicios de investigación para el estudio sobre las finanzas públicas y los procesos de endeudamiento en el marco del proyecto, PROTAGONISMO DE LA SOCIEDAD CIVIL EN LAS POLÍTICAS MACROECONÓMICAS.” de acuerdo con lo siguiente: elaborar un estudio sobre los Factores que inciden para la reducción del monto del presupuesto público y de las inversiones públicas y como esto afecta en el avance del cumplimiento del alcance de los ODS vinculados a la acción y la agenda 20230 en los países de Latinoamérica y el Caribe vinculados a la red JS / A.

IV – JUSTIFICATIVA DE LA CONTRATACIÓN

El desarrollo del proyecto está fuertemente relacionado con el levantamiento de información, estudio e investigación que permita escuchar de viva voz de las y los protagonistas, sus experiencias sobre los impactos que las deudas provocan en los derechos de los pueblos y cómo esto puede incidir directamente en la reducción de los presupuestos y los factores que

van en detrimento del acceso a derechos humamos como: los servicios básicos (agua, alimentos, viviendas.) y por tanto un estancamiento en el avance al cumplimiento de los ODS y la agenda 2030.

Además, el estudio deberá apoyar el rol central de la acción  para garantizar la plena ejecución del objetivo general y específicos sujetos a las realizaciones y actividades complementarias previstas a ser realizadas en la acción , en este sentido se iniciará un proceso de contacto con instituciones de investigación e igualmente serán invitados a presentar propuestas de investigación a profesionales independientes, de acuerdo al tema descrito en el objeto del estudio y en conformidad con estos Términos de Referencia.

Para asegurar los resultados esperados, la Red JS / A necesitará apoyo técnico especializado en varios campos siendo este de la pesquisa y de estudios para mejorar nuestra comprensión del actual estado de las finanzas públicas y los procesos de endeudamiento en nuestra región y de este modo fortalecer la acción de la rede en la región.

En base a lo anterior, el estudio es parte de las actividades correspondientes a la Realización 1 del Proyecto: Difundir una contra narrativa en relación a la composición del presupuesto público y de la deuda en los países Latinoamericanos y Caribeños.

V – DESCRIPCIÓN DE LA METODOLOGÍA

El proceso metodológico sugerido indica la incorporación de un enfoque participativo, el cual debe contemplar la participación efectiva de todos los involucrados en el proceso, lo que podrá contribuir a obtener una visión conjunta en los resultados del estudio.

Por tanto, las organizaciones integrantes de la Red JS/A desempeñarán un papel activo en: pensar en el alcance de la investigación, definir áreas relevantes, y el acceso a la información.

A fin de asegurar este enfoque, el equipo consultor debe considerar a las organizaciones integrantes de la Red JS/A vinculadas a la acción, como agentes aliados en la construcción y ejecución del estudio, enfatizando en las organizaciones de los países donde se llevará a cabo el estudio: El Salvador, México y Puerto Rico, así mismo deben considerarse otros espacios organizativo como redes y organizaciones de la sociedad civil no adscritas a la Red Jubileo Sur / Américas, gobiernos locales, instituciones y órganos de control estatales vinculadas a las finanzas públicas. De igual forma considerará los aportes del CCO (Comité de Coordinación Operativa), el equipo de proyecto y las coordinaciones generales de la Red.

Tomando en cuenta que el alcance de la Red Jubileo Sur / Américas es regional: América Latina y el caribe, el diseño metodológico presentado por el equipo consultor debe considerar un enfoque que dialogue con el respeto a la diversidad cultural y de género.  

Tratándose de un estudio referido a las finanzas públicas, se espera que el equipo de investigación considere el uso e implementación de un enfoque que incluya la aplicación de técnicas de recolección de los datos cuantitativos (Encuestas, sondeos de opinión, escalas de medición etc.) y cualitativos (Entrevistas abierta y a profundidad, grupos de discusión etc.) que permitan un análisis y triangulación integral. Se sugiere la realización de estudios de casos comparativos entre los tres países donde será realizada la investigación.

A fin de asegurar los alcances de la consultoría definidos por la Red JS/A, se resume la metodología en las siguientes Fases de trabajo:

Fase I. Trabajo de Gabinete:

Una vez aprobada la oferta técnica económica el equipo consultor realizará esta primera fase que consistirá:

a- Elaboración de una ruta metodológica que resuma los puntos expuestos en la descripción de estos TdR;

b- Revisión de documentos, antecedentes de la red, objetivos estratégicos de la red, del proyecto mismo y de las organizaciones vinculadas al estudio;

c- Propuesta de cronograma tomando en cuenta la fecha límite.

 Fase II. Recolección de Datos:

  • En primera instancia deberá considerarse las condiciones actuales derivadas de la pandemia del COVID-19, por lo tanto, se deberá hacer una propuesta de recolección de datos que tome en cuenta la imposibilidad de encuentros presenciales.
  • El tipo y cálculo de la muestra deberá ser consensuada con el equipo técnico, y las coordinaciones del proyecto una vez aprobada la oferta técnica-económica propuesta por el equipo consultor.
  • Para la recolección de datos el equipo consultor deberá dialogar directamente con: organizaciones miembros de la Red Jubileo Sur/ Américas, otras redes de la sociedad civil vinculadas al objetivo del estudio, órganos de control sobre las finanzas públicas y parlamentarios.

Si la situación contextual lo permite se deberán hacer visitas de campo a 3 países, El Salvador, México y Puerto Rico; o en su defecto organizar reuniones grupales, individuales, aplicación de encuestas y otras técnicas de recolección de datos de forma virtual, a actores e informantes claves consensuados previamente. Este proceso será apoyado por la coordinación del proyecto y las organizaciones vinculadas al estudio.

Fase III. Análisis de Datos y Devolución de Resultados.

Se espera que el registro de análisis de los datos sea planteado en dos perspectivas:

  1. Un análisis estadístico sustentado y sistematizado en plantillas o programas y/o softwares accesibles al manejo, uso y comprensión tanto de las organizaciones como de los equipos técnicos.
  2. Un análisis interpretativo sustentado en métodos cualitativos y análisis socio-antropológicos que resalten los aspectos subjetivos del estudio.

El volumen de información generada a partir de la elaboración de un informe preliminar debe ser sistematizado de una manera simple y comprensible para aquellos que necesitan esta información en función de todas sus actividades y acciones, será socializado y validado con las organizaciones miembros, así como con los equipos de coordinación de proyectos y el CCO.

Posteriormente y una vez aprobados los acuerdos generados mediante la socialización del informe preliminar se deberá presentar el informe final del estudio, el mismo deberá contener una estructura similar al informe preliminar que será consensuado con el equipo técnico y CCO mediante una reunión técnica convocada posteriormente del trabajo de campo o de recolección de los datos.

Productos Esperados.

Estructura

  1. Documento: Ruta metodológica que resuma los puntos expuestos en la descripción de estos TdR, basada en la revisión de documentos, antecedentes y objetivos estratégicos de la Red así como del proyecto mismo y documentos relacionados a la agenda 2030. Se deberá incluir información relevante de las organizaciones vinculadas al estudio. Se espera obtener de forma clara y concisa, el cómo, cuándo y qué estrategias se aplicarán para lograr los objetivos del estudio. Este documento se deberá presentar dos semanas posterior a la firma del contrato.
  2. Informe ejecutivo intermedio sobre el estado actual y avances de la investigación en curso en los países seleccionados para la investigación la entrega de este producto será (en el segundo mes de estudio después de haber firmado el contrato, terminado el trabajo de recolección de datos) y deberá incorporar el análisis derivado de la realidad contextual, avances y limitaciones identificadas.
  3. Informe preliminar sistematizado de forma simple y comprensible que será socializado y validado con las organizaciones integrantes, así como con los equipos de coordinación de proyectos y el CCO, este deberá ser presentado en el cuarto mes de estudio después de haber firmado el contrato.
  4. Informe final del estudio presentado de forma impresa y digitalizada, el mismos deberá cumplir con los objetivos del estudio y alineado a los ejes temáticos de expuestos en estos TdR. Será validado y aprobado por las organizaciones integrantes, así como por los equipos de coordinación general de la Red JS/A y de proyectos y el CCO. Este deberá ser presentado en el quinto mes de la realización del estudio después de haber firmado el contrato.

Contenido.

  1. Análisis y mapeo de la situación actual de los procesos de finanzas públicas y los procesos de endeudamiento en los países: El Salvador, México y Puerto Rico; 
  2. Identificación de los factores que inciden para la reducción del monto del presupuesto público y de las inversiones públicas; 
  3. Identificación de acciones que estimulan y las que limitan la participación de la sociedad civil en el debate sobre el presupuesto público y en los procesos de endeudamiento y evidenciar cuáles son los resultados obtenidos de las contribuciones del debate público;
  4. Análisis de las principales acciones tomadas por los gobiernos de El Salvador, México y Puerto Rico para enfrentar la crisis socio-sanitaria impuesta por la nueva pandemia de coronavirus y como eso se relaciona con la cuestión de la deuda, las finanzas públicas y el avance en el cumplimiento de los ODS en cada uno de los países.
  5. Análisis de la relación de los presupuestos y las inversiones en El Salvador, México y Puerto Rico con el progreso y la situación actual de los ODS: Fin de la pobreza (1), Hambre Cero (2), Educación de calidad (4), Reducción de las desigualdades (10) y Paz, justicia e instituciones sólidas (16) y el cumplimiento de la agenda 2030.
  6. Evidenciar como las finanzas públicas específicamente los presupuestos públicos afectan la vida de las Mujeres en el contexto de la Pandemia Covid-19.

En caso de que esta comisión de validación y aprobación no encuentre satisfacción total con alguno de los productos finales esperados, solicitará al equipo consultor hacer una revisión y adecuación de estos resultados para ser presentados nuevamente.

 Cronograma:

Julio 2020: Contratación de Investigadores/as

Julio 2020: Presentación detallada del alcance de la metodología y avances en la parte inicial de la situación general de la deuda en la región.

Septiembre 2020: Informe ejecutivo intermedio.

Octubre 2020: Entrega de Informe preliminar final y consensuado con CCO para dar inicio con el estudio.

Noviembre 2020: Entrega de la Versión final del estudio.

 VI – PRODUCTOS ESPERADOS DE LA CONTRATACIÓN Y PLAZOS

PRODUCTO PLAZO VALOR €
Estudio sobre finanzas públicas, especialmente sobre los Factores que inciden para la reducción del monto del presupuesto público y de las inversiones públicas.
Presentación de la estructura de pesquisa y estudio Mes 1 (julio) 2.000,00
Informe ejecutivo avances, contexto, dificultades Mes 2 (agosto) 1.000,00
Entrega de Informe preliminar final Mes 4 (octubre) 2.000,00
Entrega de la Versión final del estudio Mes 5 (noviembre) 5.000,00
Total 10.000,00

 A medida que se completen los pasos, se realizará el pago. Seguiremos el cronograma y los responsables de este eje de trabajo en el ámbito de la Red Jubileo Sur/Américas    evaluaremos el contenido y la calidad del trabajo realizado

 VII – EVALUACIÓN Y SEGUIMIENTO

El seguimiento del proceso de investigación estará a cargo el equipo de proyecto y de las coordinaciones generales de la Red JS/A o bien de las personas que estas designen, el equipo consultor deberá dialogar en todo momento con estas dos entidades teniendo como referencia principal el equipo técnico del proyecto.

El seguimiento de procesos consistirá en:

  • Revisión y validación permanente del plan de ejecución del estudio.
  • Coordinación conjunta con el equipo consultor referente a cualquier situación que retarde el proceso de avance del estudio.
  • Valorar la calidad y coherencia del diseño metodológico en su curso de ejecución, el alineamiento y adecuación al contexto sociocultural de los países y a las prioridades del estudio.
  • En caso de haber elementos que retarden el proceso y que estén fuera del manejo del equipo consultor, el mismo deberá presentar una justificativa sustentada con evidencias claras y convincentes que serán sometidas a valoración y validación por las organizaciones, el CCO, equipo técnico de proyecto y coordinaciones generales.

VIII – CRITERIOS DE EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS TÉCNICAS

Se considerará vencedora la propuesta que, dado a todas las condiciones de la presente convocatoria, presentar la mayor técnica. La evaluación de las propuestas también será realizada sobre la base de la MEJOR TÉCNICA, que será definido a partir de los siguientes criterios:

COMPONENTE PUNTOS
Área de Formación 20 puntos
Experiencia comprobada en el área de investigación y estudios 50 puntos
Dominio del español, hablado y escrito 10 puntos
Experiencia y conocimiento del trabajo en Red, especialmente con la Red Jubileo Sur/ Américas 20 puntos
Total 100 puntos

La puntuación de la o él licitante en cada uno de los criterios será establecida tal como se describe a continuación:

1.Formación – 20 puntos.

NÍVEL PUNTOS
Graduación 2 puntos
Especialización 5 puntos
Maestría 7 puntos
Doctorado 8 puntos
Total 20 puntos

* Las titulaciones serán sumadas, hasta el límite de 10 puntos, las demás serán desconsideradas.

2.Experiencia comprobada en el área de pesquisa y estudios – 50 puntos.

Este componente es fundamental y eliminatorio.

NÍVEL PUNTOS
Finanzas públicas: manejo de políticas macroeconómicas adoptadas por la mayoría de los países Latinoamericanos y caribeños 15 puntos
Funcionamiento de los mecanismos interinstitucionales de control social con la finalidad de asegurar la justicia fiscal y la calidad de los servicios públicos. 15 puntos
Vinculación de las OSC con las políticas públicas y el cumplimiento de las metas de los ODS  y alianzas entre las organizaciones de la sociedad civil y parlamentos y órganos de control gubernamentales. 10 puntos
Como las organizaciones trabajan estos temas, sus luchas y propuestas alternativas para Influenciar a los gobiernos nacionales de los países latinoamericanos y caribeños para que mejoren las condiciones de acceso a los recursos económicos y los servicios básicos para las personas con bajos ingresos y las más vulnerables. 10 puntos
Total 50 puntos

* La comprobación de la experiencia se podrá realizar a través de capítulos de libros, tesis, links de publicaciones, documentos, estudios, otros.

3.Dominio del español hablado y escrito – 10 puntos.

NÍVEL PUNTOS
Documentación que compruebe el dominio del idioma español   10 puntos
Total 10 puntos

*puede ser pasaporte de hispano hablante, documentos, artículos publicados, o una declaración/certificado de alguna escuela de enseñanza de español o otros documentos que comprobé el dominio del idioma español.

4.Experiencia y conocimiento del trabajo en Red Jubileu Sul Américas

NÍVEL PUNTOS
Carta de recomendación de una organización miembro de la red 5 puntos
Participante de la red o de una organización miembro de la red 10 puntos
Otras iindicaciones que conoce la rede (fotos, informes, documentos, etc.) que tiene este conocimiento 5 puntos
Total 20 puntos

5.Criterios de desempate:
I. Género;

II. Experiencia comprobada en el tema

IX – VALOR DE LA CONTRATACIÓN

El valor de la contratación está fijado en 10,000 EUROS conforme en cambio del Euro en la primera transferencia y la disponibilidad presupuestaria del proyecto para las respectivas.

 X – FORMA DE PAGO

El Contrato será realizado desde la oficina del solicitante principal, el Instituto Rede Jubileu Sul Brasil. El pago por los servicios se realizará mediante la debida comprobación, por parte de la CONTRATADA/DO, de la ejecución de los servicios, mediante la entrega de los productos correspondientes y de conformidad con los Términos de Referencia aprobados por la CONTRATANTE dentro de los plazos indicados.

El pago será realizado, exclusivamente, por medio de transferencia bancaria a la cuenta corriente de la CONTRATADA/DO mediante la presentación de una factura y con Acta de Satisfacción de la coordinadora del proyecto.

La CONTRATANTE se reserva el derecho de efectuar deducciones en las transferencias referentes a los tributos que inciden sobre la factura emitida por la CONTRATADA/DO.

XI – VIGENCIA DEL CONTRATO

El Contrato tendrá vigencia de 06 (seis) meses, a partir de su firma, siendo revisado y prorrogado de común acuerdo entre las partes se necesario. Y en este caso se revisará los montos correspondientes a la acción.

 XII – LOCAL DE REALIZACIÓN DE LAS ACTIVIDADES

La/Él CONTRATADA/O actuará en la modalidad Home Office. Y conforme las necesidades del proyecto podrá viajar a las áreas de intervención del Proyecto.

 XIII – PLAZO PARA RECURSO

La/Él licitante que se siente perjudicado con relación al resultado preliminar de la presente selección podrá presentar recurso en el plazo máximo de 2 (dos) días hábiles después de la divulgación del resultado.

 XIV – DIVULGACIÓN

Los presentes Términos de Referencia deberán ser ampliamente divulgado como forma de garantizar el acceso a la información a todo y cualquier interesado en este proceso selectivo. Los candidatos deben enviar sus propuestas hasta el 30/06 para edital@jubileusul.org.br com los documentos para comprobar sus calificaciones. Los resultados seran divulgados día 15/07.

 

San Pablo, 25 de Mayo de 2020.

 

Raíssa Lazarini

Coordinadora General del Proyecto 

Martha Flores

Coordinadora de la Red JSA

Rosilene Wansetto

Coordinadora Administrativa del Proyecto

Secretaria Ejecutiva de JSB

Sandra Quintela

Articuladora Nacional JSB y

Coordinadora del Grupo de Trabajo sobre Deuda JSA

CONVOCATORIA DE SELECCIÓN PÚBLICA Nº 016/2020 TÉRMINOS DE REFERENCIA

MODALIDAD DE SELECCIÓN: MEJOR TÉCNICA.

MODALIDAD DE CONTRATACIÓN: PRODUCTO.

FECHA LÍMITE PARA ENVÍO DE LAS PROPUESTAS: 30 de junio 2020

 

I – IDENTIFICACIÓN DEL PROYECTO

“PROTAGONISMO DE LA SOCIEDAD CIVIL EN LAS POLÍTICAS MACROECONÓMICAS.” CONFORME CONTRATO Nº HUM/2019/413-870″

II – CONTEXTO DE LA CONTRATACIÓN

La Unión Europea lanzó en 2015 la convocatoria Fortalecer las redes regionales, europeas y globales de la sociedad civil (OSC), con el código de convocatoria EuropeAid / 150-053 / C / ACT / Multi, para apoyar a las redes de la sociedad civil. La Red Jubileo Sur Américas (JS / A), por intermediación del Instituto Red Jubileo Sur Brasil (Instituto JSB), presentó una propuesta que fue seleccionada y generó la firma de un Término de Cooperación entre el Instituto JSB y la Unión Europea, con vigencia hasta diciembre de 2020.

Posteriormente, la Red JS / A fue invitada a presentar un proyecto para fines de financiación por parte de la Unión Europea, siendo el mismo aprobado en este año 2018, lo que dio fundamento a la formalización del Contrato de Subvención nº CSO-LA / 2018 / 401 – 451, a través del cual el Instituto JSB recibirá recursos para la ejecución del Proyecto titulado Fortalecimiento de la Red Jubileo Sur / Américas en el logro del desarrollo y de la soberanía de los pueblos latinoamericanos y caribeños.

En el año 2019, tomando como base el CMC (Convenio Marco de Cooperación) el Instituto Rede Jubileu Sul Brasil fue invitado a presentar una propuesta de acción en el marco de la llamada: Apoyo a las organizaciones de la sociedad civil para su contribución en la consecución de los objetivos de desarrollo sostenible (ODS) – Collect More, Spend Better, dicha propuesta fue aprobada y esto dio paso a la firma del contrato Nº HUM/2019/413-870, a  través del cual el Instituto JSB recibirá recursos para la ejecución del Proyecto:  PROTAGONISMO DE LA SOCIEDAD CIVIL EN LAS POLÍTICAS MACROECONÓMICAS. 

Este proyecto tendrá vigencia de 36 (treinta y seis) meses, y asume los siguientes objetivos generales:

  • Contribuir a la creación de condiciones efectivas para lograr la reducción de la pobreza;
  • Contribuir a la movilización social en torno a la responsabilidad pública, transparencia fiscal e inversión pública sostenible.

Como objetivo específico:

  • Fortalecer la incidencia de la sociedad civil en las políticas macroeconómicas en diez países Latinoamericanos y caribeños.

Los resultados esperados de las acciones que serán desarrolladas por el proyecto incluyen:

  • Evidenciar que las políticas macroeconómicas adoptadas por la mayoría de los países Latinoamericanos y caribeños han sido productoras de desigualdades y afectan negativamente el cumplimiento de los derechos humanos, en la medida en que aseguran los privilegios y favorecen los desvíos de los recursos públicos;
  • Avanzar en la construcción de propuestas junto a los mecanismos interinstitucionales de control social con la finalidad de asegurar la justicia fiscal y la calidad de los servicios públicos.
  • Lograr que la sociedad civil actúe en los foros claves, con voz propia y propuestas consistentes para mejorar las políticas públicas y el cumplimiento de las metas de los ODS.
  • Integrar organizaciones en torno a una agenda de movilización social de la opinión pública en la defensa de los derechos humanos y de alternativas al desarrollo.
  • Contribuir para el fortalecimiento de la incidencia de la sociedad civil en las políticas macroeconómicas, buscando en particular una reorientación a la mejoría de la capacidad de recaudación del Estado y a la calificación de los gastos públicos en todos los países.
  • Influenciar a los gobiernos nacionales de los países latinoamericanos y caribeños para que mejoren las condiciones de acceso a los recursos económicos y los servicios básicos para las personas con bajos ingresos y las más vulnerables.
  • Lograr que las alianzas entre las organizaciones de la sociedad civil y parlamentos y órganos de control influencien a esos gobiernos en relación con la buena gobernanza y la justicia fiscal.

El proyecto está estructurado en 03 (tres) realizaciones complementarias, cuyas actividades de ejecución se presentan en los cuadros siguientes:

ACTIVIDADES DESCRIPCIÓN
REALIZACIÓN 1) Difundida una contra narrativa en relación a la composición del presupuesto público y de la deuda en los países Latinoamericanos y caribeños.
A1.1. Desarrollar estudios sobre las finanzas públicas, los procesos de endeudamiento, la dimensión de género y la financierización de la naturaleza en los países Latinoamericanos y caribeños. La Red JS/A producirá los Términos de Referencia para realización de tres estudios: 1) Factores que inciden para la reducción del monto del presupuesto público y de las inversiones públicas; 2) Financierización de la naturaleza; y, 3) La dimensión de género en el presupuesto público. Las investigaciones tendrán un alcance regional, pero cada una con profundidad en dos países de distintos niveles de ingresos medios.
A1.2. Capacitar líderes y lideresas en los temas de las políticas macroeconómicas, de la deuda y del presupuesto público. La formación de líderes y lideresas será iniciada después de la conclusión de los estudios, que servirán de base para la producción de materiales pedagógicos y de comunicación. Las instituciones de investigación que actuaren en los estudios serán invitadas a colaborar en la formación. Serán realizadas 2 encuentros regionales, con promedio de 40 participantes. El primero será realizado en Nicaragua e incluirá los países de la Mesoamérica y del Caribe. La segunda, en el Brasil e incluirá los países del Cono Sur y de la Región Andina. La formación tendrá duración de 4 días por encuentro.
A1.3. Desarrollar una estrategia de comunicación popular, a partir de la sociedad civil, en los temas de las finanzas públicas, de la deuda, y la financierización de la naturaleza. La comunicación será asumida como un eje estructurador de la articulación, movilización e incidencia en los temas de la acción. La comunicación servirá para la divulgación del proyecto y de los actores y las actrices involucrados / as, más principalmente para difundir los mensajes que puedan sensibilizar y comprometer otros /as actores y actrices.
REALIZACIÓN 2) Sociedad civil, parlamentos y órganos de control más proactivos en el debate sobre finanzas públicas, políticas fiscales e inversiones públicas.
A2.1. Desarrollar articulación de organizaciones y redes de la sociedad civil, en el ámbito de América Latina y del Caribe, en torno a las finanzas públicas. Desde el inicio de la acción, la Red JS/A buscará fortalecer sus lazos con las redes y otros espacios de la sociedad civil, será realizado un esfuerzo de coordinación, por medio de un encuentro anual de las principales alianzas regionales, previsto para el último trimestre de cada año. El equipo de la acción realizará también un conjunto de 6 misiones en las subregiones con la finalidad de involucrar las organizaciones de la Red JS/A y sus principales aliadas.
A2.2. Articular alianzas locales en torno de cambios en las políticas fiscales y en la gestión de las finanzas públicas. En el ámbito local, la acción realizará una estrategia de articulación con organizaciones de la sociedad civil, parlamentos y órganos de control, para construir alianzas en torno de cambios en las políticas fiscales y en la gestión de las finanzas públicas. Para eso, realizará visitas de campo a esas instituciones en los dos países principales (Nicaragua y Brasil) y participará de eventos desarrollados por las mismas. Están previstos por lo menos 12 eventos y 12 visitas de campo por país.
A2.3. Promover el debate público sobre las finanzas públicas, los procesos de endeudamiento y la dimensión de género. A partir de los resultados de los estudios temáticos, la Red JS/A promoverá 2 seminarios regionales sobre las finanzas públicas, los procesos de endeudamiento y la dimensión de género. La estimativa es de alcanzar directamente 40 participantes en cada evento.
A2.4. Desarrollar procesos de negociación con los gobiernos y parlamentos nacionales en torno a los cambios necesarios en las políticas fiscales. A partir de las alianzas locales y de la ampliación del debate público sobre los temas de esta acción, se buscará establecer procesos de negociación con los gobiernos y parlamentos nacionales. La estrategia de comunicación apoyará y divulgará esa negociación.
REALIZACIÓN 3) Calificada la actuación de la sociedad civil en la formulación y en el monitoreo de políticas destinadas a la consecución y cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo Sostenible.
A3.1. Participar de foros nacionales, regionales e internacionales relacionados al monitoreo de los Objetivos de Desarrollo Sostenible. Al largo de la ejecución de la acción, la Red JS/A dará seguimiento a la agenda de los varios foros nacionales, regionales e internacionales relacionados al monitoreo de los ODS y estimulará la participación de sus integrantes y aliadas en esos espacios. La estrategia de comunicación apoyará y divulgará esa participación, Se prevé la participación en 8 eventos nacionales, 6 regionales y 3 internacionales.
A3.2. Desarrollar iniciativas locales de incidencia y monitoreo de las finanzas públicas, de la deuda y del presupuesto público. Para garantizar el alcance de más países en la región, la Red JS/A proporcionará el apoyo financiero a terceros, por medio de proyectos que involucren las mujeres, las juventudes y las comunidades tradicionales, y que enfoquen el diálogo con la sociedad civil, los parlamentos, los órganos de control y los gobiernos nacionales y locales. Serán financiados 8 proyectos en los siguientes países, en dos rondas: 1ª ronda – Ecuador, Haití, Honduras y México; y, 2ª ronda – El Salvador, Guatemala, Perú y Puerto Rico. Se estima que cada proyecto tendrá una duración de 12 meses
A3.3. Promover intercambios de estrategias de incidencia en las finanzas públicas y de soluciones innovadoras y sostenibles al combate a la pobreza y a las desigualdades. Con la finalidad de intercambio de saberes entre las organizaciones y comunidades de la región, la acción pretende realizar intercambios de experiencias, buenas prácticas y lecciones aprendidas en los procesos de incidencia en las finanzas públicas, así como evidenciar las soluciones innovadoras y sostenibles al combate a la pobreza y a las desigualdades desarrolladas por las comunidades.

III – OBJETO:

El objeto de este contrato es la prestación de servicios de investigación para el estudio sobre la financiarización de la naturaleza en el marco del proyecto, PROTAGONISMO DE LA SOCIEDAD CIVIL EN LAS POLÍTICAS MACROECONÓMICAS.” de acuerdo con lo siguiente: Elaborar un estudio sobre procesos de financiarización de la naturaleza en tres países de Latinoamérica y el Caribe vinculados a la red JS/A: Haití, Ecuador y Honduras. El estudio se elaborará una perspectiva que integre la justicia socioambiental como eje transversal, se tomaran como base de referencias procesos relacionados al extractivismo, con énfasis en Agua, Minería y Agronegocio.

El estudio deberá además incluir un análisis que relacione el cumplimento de los siguientes Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) de la agenda 2030: Salud y bienestar (3), Agua limpia y saneamiento (6), Ciudades y comunidades sostenibles (11) y Acceso al clima (13).

 IV – JUSTIFICATIVA DE LA CONTRATACIÓN

El desarrollo del proyecto está fuertemente relacionado con el levantamiento de información, estudio e investigación que permita escuchar de viva voz de las y los protagonistas sus experiencias sobre los impactos que las deudas provocan en los derechos de los pueblos y cómo esto puede incidir directamente en la reducción de los presupuestos y los factores que van en detrimento del acceso a derechos humamos como: los servicios básicos (agua, alimentos, viviendas.) y por tanto un estancamiento en el avance al cumplimiento de los ODS y la agenda 2030.

Además, el estudio deberá apoyar el rol central de la acción  para garantizar la plena ejecución del objetivo general y específicos sujetos a las realizaciones y actividades complementarias previstas a ser realizadas en la acción , en este sentido se iniciará un proceso de contacto con instituciones de investigación e igualmente serán invitados a presentar propuestas de investigación a profesionales independientes, de acuerdo al tema descrito en el objeto del estudio y en conformidad con estos Términos de Referencia.

Para asegurar los resultados esperados, la Red JS / A necesitará apoyo técnico especializado en varios campos, uno de ellos es la investigación y realización de estudios para mejorar nuestra comprensión del actual acerca del estado de las finanzas públicas y los procesos de endeudamiento en nuestra región; y de este modo fortalecer la acción de la red en la región.

En base a lo anterior, el estudio es parte de las actividades correspondientes a la Realización 1 del Proyecto: Difundir una contra narrativa en relación a la composición del presupuesto público y de la deuda en los países Latinoamericanos y Caribeños.

V – DESCRIPCIÓN DE LA METODOLOGÍA

El proceso metodológico sugerido indica la incorporación de un enfoque participativo, el cual debe contemplar la participación efectiva de todos los involucrados en el proceso, lo que podrá contribuir a obtener una visión conjunta en los resultados del estudio.

Por tanto, las organizaciones integrantes de la Red JS/A desempeñarán un papel activo en: pensar en el alcance de la investigación, definir áreas relevantes, y el acceso a la información.

A fin de asegurar este enfoque, el equipo consultor debe considerar a las organizaciones integrantes de la Red JS/A vinculadas a la acción, como agentes aliados en la construcción  y ejecución del estudio, enfatizando en las organizaciones de los países donde se llevará a cabo el estudio, que son Haití, Ecuador y Honduras, así mismo deben considerarse otros espacios organizativo como redes y organizaciones de la sociedad civil no adscritas a la Red Jubileo Sur / Américas, gobiernos locales, instituciones y órganos de control estatales referidos a monitorear y dar seguimiento a los procesos de financiarización de la Naturaleza y sus implicaciones. De igual forma considerará los aportes del CCO (Comité de Coordinación Operativa), el equipo de proyecto y las coordinaciones generales de la Red.

Tomando en cuenta que el alcance de la Red Jubileo Sur / Américas es a regional: América Latina y el caribe, el diseño metodológico presentado por el equipo consultor debe considerar un enfoque que dialogue respecto a la diversidad cultural y de género.

Tratándose de un estudio referido a la financiarización de la naturaleza, se espera que el equipo de investigación considere el uso e implementación de un enfoque que incluya la aplicación de técnicas de recolección de los datos cuantitativos (Encuestas, sondeos de opinión, escalas de medición etc.) y cualitativos (Entrevistas abierta y a profundidad, grupos de discusión etc.) que permitan un análisis y triangulación integral. Se sugiere la realización de estudios de casos comparativos entre los tres países donde será realizada la investigación.

A fin de asegurar los alcances de la consultoría definidos por la Red JS/A se resume la metodología en las siguientes fases de trabajo:

Fase I. Trabajo de Gabinete:

Una vez aprobada la oferta técnica económica el equipo consultor realizará esta primera fase que consistirá:

a- Elaboración de una ruta metodológica que resuma los puntos expuestos en la descripción de estos TdR;

b- Revisión de documentos, antecedentes de la red, objetivos estratégicos de la red, del proyecto mismo y de las organizaciones vinculadas al estudio;

c- Propuesta de cronograma tomando en cuenta la fecha límite.

Fase II. Recolección de Datos:

  • En primera instancia deberá considerarse las condiciones actuales derivadas de la pandemia del COVID-19, por lo tanto, se deberá hacer una propuesta de recolección de datos que tome en cuenta la imposibilidad de encuentros presenciales;
  • El tipo y cálculo de la muestra deberá ser consensuada con el equipo técnico, y las coordinaciones del proyecto una vez aprobada la oferta técnica-económica propuesta por el equipo consultor;
  • Para la recolección de datos el equipo consultor deberá dialogar directamente con: organizaciones miembros de la Red Jubileo Sur/ Américas, otras redes de la sociedad civil vinculadas al objetivo del estudio, órganos de control sobre las finanzas públicas y parlamentarios.

Si la situación contextual lo permite se deberán hacer visitas de campo a tres países de la acción: Haití, Ecuador y Honduras, o en su defecto organizar reuniones grupales, individuales, aplicación de encuestas y otras técnicas de recolección de datos de forma virtual, a actores e informantes claves consensuados previamente. Este proceso será apoyado por la coordinación del proyecto y las organizaciones vinculadas al estudio.

Fase III. Análisis de Datos y Devolución de Resultados.

Se espera que el registro de análisis de los datos sea planteado en dos perspectivas, tomando en consideración el formato de estudios de casos:

1- Un análisis estadístico sustentado y sistematizado en plantillas o programas y/o softwares accesibles al manejo, uso y comprensión tanto de las organizaciones como de los equipos técnicos;

2- Un análisis interpretativo sustentado en métodos cualitativos y análisis socio-antropológicos que resalten los aspectos subjetivos del estudio.

El volumen de información generada a partir de la elaboración de un informe preliminar debe ser sistematizado de una manera simple y comprensible para aquellos que necesitan esta información en función de todas sus actividades y acciones, será socializado y validado con las organizaciones miembros, así como con los equipos de coordinación de proyectos y el CCO.

Posteriormente y una vez aprobados los acuerdos generados mediante la socialización del informe preliminar se deberá presentar el informe final del estudio, el mismo deberá contener una estructura similar al informe preliminar que será consensuado con el equipo técnico y CCO mediante una reunión técnica convocada posteriormente del trabajo de campo, si posible o de recolección de los datos.

Productos Esperados.

A partir de la adecuación y aplicabilidad de este estudio basado en estos TdR se espera obtener por parte del equipo consultor ejecutor del estudio los siguientes productos finales:

Estructura:

  1. Documento: Ruta metodológica que resuma los puntos expuestos en la descripción de estos TdR, basada en la revisión de documentos, antecedentes y objetivos estratégicos de la Red así como del proyecto mismo y documentos relacionados a la agenda 2030. Se deberá incluir información relevante de las organizaciones vinculadas al estudio. Se espera obtener de forma clara y concisa, el cómo, cuándo y qué estrategias se aplicarán para lograr los objetivos del estudio. Este documento se deberá presentar dos semanas posterior a la firma del contrato.
  2. Informe ejecutivo intermedio sobre el estado actual y avances de la investigación en curso en los países seleccionados para la investigación la entrega de este producto será (en el segundo mes de estudio después de haber firmado el contrato, terminado el trabajo de recolección de datos) y deberá incorporar el análisis derivado de la realidad contextual, avances y limitaciones identificadas.
  3. Informe preliminar sistematizado de forma simple y comprensible que será socializado y validado con las organizaciones integrantes, así como con los equipos de coordinación de proyectos y el CCO, este deberá ser presentado en el cuarto mes de estudio después de haber firmado el contrato.
  4. Informe final del estudio presentado de forma impresa y digitalizada, el mismos deberá cumplir con los objetivos del estudio y alineado a los ejes temáticos de expuestos en estos TdR. Será validado y aprobado por las organizaciones integrantes, así como por los equipos de coordinación general de la Red JS/A y de proyectos y el CCO. Este deberá ser presentado en el quinto mes de la realización del estudio después de haber firmado el contrato.

Contenido

  1. Mapeo de los principales conflictos e impactos causados en los territorios, como resultado de la financiarización de la naturaleza, en los sectores arriba señalados en (Agua y Minería y Agronegocio): Haití, Ecuador y Honduras. El análisis deberá incorporar los resultados de los datos cuantitativos y cualitativos encontrados y socializados en las diferentes fases del estudio.
  2. Análisis relacionado a niveles y tipos de impactos producidos por la finaciarización de la naturaleza en correspondencia al cumplimiento de los objetivos de la agenda 2030, principalmente de los ODS: Salud y bienestar (3), Agua limpia y saneamiento (6), Ciudades y comunidades sostenibles (11) y Acceso al clima (13).
  3. Identificación y evaluación de las principales políticas públicas gubernamentales relacionadas  a la financiarización de la naturaleza, en los países donde se desarrolla el estudio y cómo estas dan garantía y protección a los derechos sociales.
  4. Análisis de los conflictos e impactos que profundizan los efectos derivados de la crisis socio-sanitaria causada por la pandemia del COVID-19, relacionadas a la continuidad y profundización operativa de las distintas industrias y proyectos extractivos en los territorios.
  5. Descripción de las experiencias y acciones concretas que están llevando a cabo las organizaciones en la red JS/A u otras redes de la sociedad civil para minimizar estos efectos en los países de estudio.
  6. Evidenciar, señalar y denunciar las soluciones falsas, como la economía verde y los servicios ambientales que existen en los países donde se lleva a cabo el estudio.

En caso de que esta comisión de validación y aprobación no encuentre satisfacción total con alguno de los productos finales esperados, solicitará al equipo consultor hacer una revisión y adecuación de estos resultados para ser presentados nuevamente.

Cronograma para los estudios:

Julio 2020: Contratación de Investigadores/as

Julio 2020: Presentación detallada del alcance de la metodología y avances en la parte inicial de la situación general de la deuda en la región.

Septiembre 2020: Informe ejecutivo intermedio.

Octubre 2020: Entrega de Informe preliminar final y consensuado con CCO para dar inicio con el estudio.

Noviembre 2020: Entrega de la Versión final del estudio.

 VI – PRODUCTOS ESPERADOS DE LA CONTRATACIÓN Y PLAZOS

PRODUCTO PLAZO VALOR €
Estudio sobre procesos de financiarización de la naturaleza, relacionados al extractivismo, con énfasis en Agua, Minería y Agronegocio.
Presentación de la estructura de pesquisa y estudio Mes 1 (julio)

 

2.000,00
Informe ejecutivo avances, contexto, dificultades Mes 2 (agosto)

 

1.000,00
Entrega de Informe preliminar final Mes 4 (Octubre)

 

2.000,00
Entrega de la Versión final del estudio Mes 5 (noviembre)

 

5.000,00
Total 10.000,00

A medida que se completen los pasos, se realizará el pago. Seguiremos el cronograma y los responsables de este eje de trabajo en el ámbito de la Red Jubileo Sur/Américas    evaluaremos el contenido y la calidad del trabajo realizado

VII – EVALUACIÓN Y SEGUIMIENTO

El seguimiento del proceso de investigación estará a cargo el equipo de proyecto y de las coordinaciones generales de la Red JS/A o bien de las personas que estas designen, el equipo consultor deberá dialogar en todo momento con estas dos entidades teniendo como referencia principal el equipo técnico del proyecto.

El seguimiento de procesos consistirá en:

  • Revisión y validación permanente del plan de ejecución del estudio.
  • Coordinación conjunta con el equipo consultor referente a cualquier situación que retarde el proceso de avance del estudio.
  • Valorar la calidad y coherencia del diseño metodológico en su curso de ejecución, el alineamiento y adecuación al contexto sociocultural de los países y a las prioridades del estudio.
  • En caso de haber elementos que retarden el proceso y que estén fuera del manejo del equipo consultor, el mismo deberá presentar una justificativa sustentada con evidencias claras y convincentes que serán sometidas a valoración y validación por las organizaciones, el CCO, equipo técnico de proyecto y coordinaciones generales.

VIII – CRITERIOS DE EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS TÉCNICAS

Se considerará vencedora la propuesta que, dado a todas las condiciones de la presente convocatoria, presentar la mayor técnica. La evaluación de las propuestas también será realizada sobre la base de la MEJOR TÉCNICA, que será definido a partir de los siguientes criterios:

COMPONENTE PUNTOS
Área de Formación 20 puntos
Experiencia comprobada en el área de investigación y estudios 50 puntos
Dominio del español, inglés o francés hablado y escrito 10 puntos
Experiencia y conocimiento del trabajo en Red, especialmente con la Red Jubileo Sur/ Américas 20 puntos
Total 100 puntos

La puntuación de la o él licitante en cada uno de los criterios será establecida tal como se describe a continuación:

1.Formación – 20 puntos.

NÍVEL PUNTOS
Graduación 2 puntos
Especialización 5 puntos
Maestría 7 puntos
Doctorado 8 puntos
Total 20 puntos

* Las titulaciones serán sumadas, hasta el límite de 10 puntos, las demás serán desconsideradas.

2.Experiencia comprobada en el área de pesquisa y estudios – 50 puntos.

Este componente es fundamental y eliminatorio

NÍVEL PUNTOS
Finanzas públicas con enfoque en la financiarización de la naturaleza: manejo de políticas macroeconómicas adoptadas por la mayoría de los países Latinoamericanos y caribeños y la relación con la situación de Género 15 puntos
Funcionamiento de los mecanismos interinstitucionales de control social con la finalidad de asegurar la justicia fiscal y la calidad de los servicios públicos. 15 puntos
Vinculación de las OSC con las políticas públicas y el cumplimiento de las metas de los ODS y alianzas entre las organizaciones de la sociedad civil y parlamentos y órganos de control gubernamentales. 10 puntos
Como las organizaciones trabajan estos temas, sus luchas y propuestas alternativas para Influenciar a los gobiernos nacionales de los países latinoamericanos y caribeños para que mejoren las condiciones de acceso a los recursos económicos y los servicios básicos para las personas con bajos ingresos y las más vulnerables. 10 puntos
Total 50 puntos

* La comprobación de la experiencia se podrá realizar a través de capítulos de libros, tesis, links de publicaciones, documentos, estudios, otros.

3.Dominio del Español, Inglés o Francés hablado y escrito – 10 puntos.

NÍVEL PUNTOS
Documentación que compruebe el dominio del idioma Español, Ingles o Francés   10 puntos
Total 10 puntos

*puede ser pasaporte de hispano hablante, documentos, artículos publicados, o una declaración/certificado de alguna escuela de enseñanza de español u otros documentos que comprobé el dominio del idioma español.

4.Experiencia y conocimiento del trabajo en Red Jubileu Sul Américas

NÍVEL PUNTOS
Carta de recomendación de una organización miembro de la red 5 puntos
Participante de la red o de una organización miembro de la red 10 puntos
Otras iindicaciones que conoce la rede (fotos, informes, documentos, etc.) que tiene este conocimiento 5 puntos
Total 20 puntos

5.Criterios de desempate:

I. Género;
II. Experiencia comprobada en el tema.

IX – VALOR DE LA CONTRATACIÓN

El valor de la contratación está fijado en 10,000 EUROS conforme en cambio del Euro en la primera transferencia y la disponibilidad presupuestaria del proyecto para las respectivas.

X – FORMA DE PAGO

El Contrato será realizado desde la oficina del solicitante principal, el Instituto Rede Jubileu Sul Brasil. El pago por los servicios se realizará mediante la debida comprobación, por parte de la CONTRATADA/DO, de la ejecución de los servicios, mediante la entrega de los productos correspondientes y de conformidad con los Términos de Referencia aprobados por la CONTRATANTE dentro de los plazos indicados.

El pago será realizado, exclusivamente, por medio de transferencia bancaria a la cuenta corriente de la CONTRATADA/DO mediante la presentación de una factura y con Acta de Satisfacción de la coordinadora del proyecto.

La CONTRATANTE se reserva el derecho de efectuar deducciones en las transferencias referentes a los tributos que inciden sobre la factura emitida por la CONTRATADA/DO.

XI – VIGENCIA DEL CONTRATO

El Contrato tendrá vigencia de 06 (seis) meses, a partir de su firma, siendo revisado y prorrogado de común acuerdo entre las partes. Y en este caso se revisará los montos correspondientes a la acción.

XII – LOCAL DE REALIZACIÓN DE LAS ACTIVIDADES

La/Él CONTRATADA/O actuará en la modalidad Home Office. Y conforme las necesidades del proyecto podrá viajar a las áreas de intervención del Proyecto.

XIII – PLAZO PARA RECURSO

La/Él licitante que se siente perjudicado con relación al resultado preliminar de la presente selección podrá presentar recurso en el plazo máximo de 2 (dos) días hábiles después de la divulgación del resultado.

XIV – DIVULGACIÓN

Los presentes Términos de Referencia deberán ser ampliamente divulgado como forma de garantizar el acceso a la información a todo y cualquier interesado en este proceso selectivo. Los candidatos deben enviar sus propuestas hasta el 30/06 para edital@jubileusul.org.br com los documentos para comprobar sus calificaciones. Los resultados seran divulgados día 15/07.

San Pablo, 25 de Mayo de 2020.

 

Raíssa Lazarini

Coordinadora General del Proyecto 

Martha Flores

Coordinadora de la Red JSA

Rosilene Wansetto

Coordinadora Administrativa del Proyecto

Secretaria Ejecutiva de JSB

Ever Piche

Articulador y Responsable por el eje de Justicia socio-ambiental

y climática y los derechos de la naturaleza de la Red JSA

Dialogo 2000: Nos auto convocamos en ASAMBLEA este sábado

AUTOCONVOCATORIA A ASAMBLEA

Sábado, 30/05, de 17 a 19 hs.

Por Zoom (se enviará el enlace a las organizaciones/personas inscritas)

Frente a la Deuda y al FMI, el 29 de enero del corriente se lanzó públicamente la Autoconvocatoria a una amplia campaña popular por la suspensión del pago e investigación de la deuda ilegítima, ilegal y odiosa. A cuatro meses de aquel inicio y en medio de una crisis sanitaria, socioeconómica y ambiental local y mundial, agravada de una manera entonces impensada por la pandemia del COVID19, se propone desarrollar una Asamblea virtual de la Autoconvocatoria a los efectos de hacer un balance de lo hecho y orientar el desarrollo próximo de la campaña.

Por lo que nos autoconvocamos las entidades y personas que adherimos a la campaña*, con el objetivo de intercambiar apreciaciones respecto de la situación actual de la pretendida deuda pública y sus impactos en la vida cotidiana de la población y el futuro nacional, lo realizado en el marco de la campaña y, fundamentalmente, los próximos pasos que queremos darnos conjuntamente.

PROGRAMA

17,00hs Bienvenida e intervenciones iniciales. 

1-    Situación actual y perspectivas en relación a la Deuda pública

2-    Balance y propuestas en torno al seguimiento de la campaña

17,20hs Intercambio y debate.

18,40hs Acuerdos consensuados.

19,00hs Cierre.

En los próximos días estaremos compartiendo más informaciones e insumos al respecto, preparados por las entidades y personas que se han constituido en grupo preparatorio de la Asamblea a partir de los acuerdos alcanzados en las reuniones abiertas de la Autoconvocatoria que se vienen realizando, de modo virtual, los lunes. 

Invitamos a todas las entidades y personas no solo a confirmar su intención de participar en la Asamblea, sino además a contribuir en su preparación compartiendo también, en anticipación de la misma, el material, apreciaciones y propuestas que estimen pertinentes y que serán socializadas con el conjunto en la medida posible.

Les esperamos el sábado para seguir ampliando y fortaleciendo la campaña.

Inscripciones y propuestas para la Asamblea:  https://forms.gle/RVrxCKmnf5gxXhvDA


Preguntas: autoconvocatoriadeuda@gmail.com

 

Fuente: Dialogo 2000

Dialogo 2000 – Covid-19: Tiempo para un renovado movimiento contra la Deuda

In English here.
Les esperamos el viernes, 29/5, de 10 a 12hs. (GMT-3), para compartir esta conversación tan necesaria, Sur-Sur y global.

PARA RECIBIR EL ENLACE A LA REUNIÓN, FAVOR DE INSCRIBIRSE AQUÍ


COVID-19 

TIEMPO PARA UN 

RENOVADO MOVIMIENTO 

CONTRA LA DEUDA

WEBINAR (Inglés-Español)

VIERNES 29/05

10 a 12 hs Argentina-Brasil

   9 a 11 hs Caribe

   8 a 10 hs Ecuador

   7 a  9  hs Mesoamérica

PANELISTAS:

LIDY NACPIL (Mvto. de los Pueblos de Asia sobre la Deuda y el Desarrollo)

DOTTIE GUERRERO (Global Justice Now)

BEVERLY KEENE (Diálogo 2000-Jubileo Sur Argentina)

ERIC TOUSSAINT (Comité por la Abolición de la Deuda Ilegítima)

El coronavirus y los aislamientos globales marcan el año 2020 como el año en el que volvemos a enfrentarnos con los mismos problemas de deuda, sólo que esta vez con una urgencia aún mayor de vida o muerte. Los líderes de muchos países, respondiendo principalmente a sus propios temores inmediatos, han introducido medidas de emergencia hasta ahora impensables.

Las consecuencias económicas y sociales de esas medidas llegaron como un pensamiento tal vez secundario, de último momento. Sin embargo, hay quienes dicen que son ellas las que ahora amenazan con ser peores que la enfermedad que se supone deben prevenir, especialmente en el mundo eufemísticamente etiquetado en desarrollo o subdesarrollado.

A diferencia de la aparición, en esencia, de los mismos problemas que hace 20 años, el FMI de hoy afirma ser diferente. Sin embargo, ¿es realmente diferente? El último Fiscal Monitordel FMI sigue pidiendo la misma “consolidación fiscal” post-coronavirus.

Para responder de manera eficaz, necesitamos encontrarnos desde todos los rincones del mundo -incluido el Norte Global- y potenciar nuestros conocimientos y experiencias colectivas. Precisamos debatir las respuestas que ofrecen las IFIs, como el fortalecimiento del FMI mediante la emisión de Derechos Especiales de Giro (DEG), y la relación que puedan tener con las campañas contra la deuda, y responder a preguntas adicionales como:

Frente a la escala de la crisis económica y la depresión mundial en ciernes, ¿necesitamos una actitud más flexible ante la búsqueda, de parte de los gobiernos de nuestros países, de nuevos préstamos del FMI y el Banco Mundial? ¿Deberíamos estar presionando al FMI para que emita DEG como algunos progresistas han estado argumentando? ¿Es el Nuevo Banco de Desarrollo de los BRICS una alternativa que merece ser impulsada para jugar un papel mayor? ¿Es el default soberano de la deuda una estrategia viable para los países endeudados? ¿Cuáles son los precedentes y las posibilidades?

Estos son algunos de los muchos temas que se discutirán en nuestro seminario web sobre la nueva crisis de la deuda y el papel de las IFI.

PARA RECIBIR EL ENLACE A LA REUNIÓN, FAVOR DE INSCRIBIRSE AQUÍ:  https://docs.google.com/forms/d/e/1FAIpQLSfbW8ZO8hOMQAR9_-kTViyEEXkpxUOT53feBACz15LuP6bdpg/viewform

ORGANIZA:  AIDC, Ciudad del Cabo, Sudáfrica
CO-CONVOCAN: APMDD, Global Justice Now, CADTM, Jubileo Sur/Américas

 

Fuente: Dialogo 2000